云南省旅游从业人员8不准;旅游革命19项;旅游

类别:新闻动态    发布时间:2019-06-12 14:43    浏览:

2017年以来,云南加快推进旅游产业转型升级,先后制定了《云南省加快推进旅游产业转型升级重点任务》《云南省旅游市场秩序整治工作措施》等一系列政策措施。今天结合“云南旅游从业人员8不准”规定的出台,文旅君带你回顾2017年4月以来,云南旅游市场整治进程中出台的三大项重拳措施/规定!
 
2019年4月
 
云南省旅游从业人员“8不准”
 
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4月18日,经云南省人民政府同意,云南省人民政府办公厅发布《云南省旅游从业人员“八不准”规定》。通知明确,一旦发现云南旅游从业人员存在违法违规行为,将依法从严从重查处。该规定自印发之日起施行。
 
云南省旅游从业人员“八不准”规定
 
一、不准欺骗或者胁迫游客购物
 
二、不准拒绝受理游客退货换货
 
三、不准组织接待不合理低价游
 
四、不准诱骗推销不合理高消费
 
五、不准在景区及门口违规摆摊设点
 
六、不准向游客叫卖兜售商品和服务
 
七、不准擅自变更行程影响游览
 
八、不准签订虚假合同逃避监管
 
2018年8月
 
云南省旅游革命“19项”
 
针对云南旅游产业存在的突出问题、面临的严峻形势和难得的发展机遇,2018年8月10日,在云南省全力推进“旅游革命”专题新闻发布会上,云南省政府发布了推进“旅游革命”的四大任务和措施,包含19项细则。
 
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(一)深化旅游市场秩序整治
 
一是根除“不合理低价游”。深入落实《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,依法严厉查处发布、销售“不合理低价游”产品,组织、接待“不合理低价游”团队,签订“阴阳合同”逃避检查,指定购物场所、擅自变更游览行程、强迫或变相强迫消费、商业贿赂、偷税漏税、虚假宣传等违法违规行为,涉及的旅行社依法吊销经营许可证、导游人员依法吊销导游证、购物店依法予以关停。
 
二是加强旅游团队运行监管。旅行社接待旅游团队须制作和填报电子行程计划书,载明团队运行路线、停留地点和时间信息,告知团队全体游客,上报统一管理平台。接待旅游团队的客运车辆须安装车载视频和卫星定位装置,并确保在运营过程中设备正常运行,严格按照行程计划书行驶。通过对旅游团队运行轨迹和导游服务实施全过程监管,确保游客安全和接待服务规范。未按行程计划运行的旅游团队,对有关旅行社、导游和客运企业进行重点检查。
 
三是严厉打击涉旅违法犯罪行为。在全省各级党委政府的统一领导下,发挥公安、旅游、工商、税务等职能部门作用,对涉旅违法犯罪行为进行“高压严打”,发现一起、打击一起。以强迫交易、商业贿赂、偷税漏税、故意伤害、“酒托、药托、游托”诈骗、“黑车、黑导、黑社、黑店”及揽客、拉客等非法经营活动等为重点,加大查办力度、强化“行刑衔接”,对触碰法律“红线”的旅游企业和从业人员,坚决追究其刑事责任。紧密结合扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉旅涉黑恶势力,坚持一案双查,对充当涉旅涉黑违法犯罪“保护伞”的公职人员,一经发现,严惩不贷,坚决铲除涉旅黑恶势力滋生蔓延土壤。
 
四是快速处置涉旅警情。完善旅游景区、涉旅场所、游客集聚区治安管理,加强巡逻。建立多部门联动的游客投诉快接快处和及时反馈工作机制,在重点旅游景区、旅客聚集场所公布报警电话,及时处置警情。加强公、检、法、司等部门沟通协作,对涉旅违法犯罪活动快侦、快破、快捕、快诉、快判。
 
(二)构建云南旅游诚信体系
 
一是建立旅游服务“云南标准”。根据国家有关规定,参照国际先进经验,立足云南实际,制定和完善旅游产品业态、旅游要素设施、旅游公共服务、产业运营管理、市场监督管理等领域的云南标准,作为旅游服务提供者的运营指南,作为政府部门和行业协会评价管理的基础依据。
 
二是建立旅游服务评价体系。建立由规范指数(政府评价)、品质指数(专业评价)、体验指数(游客评价)构成的旅游企业诚信评价体系。由政府有关管理部门对旅游企业的经营行为进行综合评价,重点考评是否合规经营,形成规范指数;通过购买服务委托行业协会或第三方评估机构,对旅游企业的服务质量以暗访体验的方式进行专业评价,形成品质指数;由游客通过网络平台对旅游企业的服务水平进行评价,形成体验指数;3项指数加权平均形成诚信指数,采用10分制记分,诚信分公开发布,作为政府监管依据,并为游客选择旅游企业提供参考。
 
三是建立旅游服务动态管理机制。对在我省开展旅游经营活动的旅行社和导游、旅游景区、旅游餐饮企业、旅游住宿企业、旅游汽车公司等涉旅企业开展诚信评价,形成优胜劣汰机制。对诚信分高的予以宣传、推荐、奖励;对诚信分低于6分的企业纳入重点监管名单,限期整改;拒不整改或者整改后诚信分仍不达标的,依法取消经营资格并停止经营活动。
 
(三)提升旅游供给能力
 
一是打造品牌旅游目的地。全力推动全域旅游发展,重点实施50个国家级和省级全域旅游示范区、25个特色旅游城市、60个旅游强县、100个旅游名镇、50个国家级和省级旅游度假区、200个旅游名村、30个花田(农业)旅游示范基地创建工作,打造一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强、受广大游客欢迎的品牌旅游目的地。
 
二是打造高品质旅游景区。积极推动高A 级景区创建,到2020年,创建5A 级景区15个以上,达到5A 级创建标准的景区20个。打造国际水平的特色城镇和全国一流的特色小镇,并争取将其创建成为4A 级以上旅游景区,力争全省4A 级以上景区超过100个。大幅降低国有景区门票及景区内索道、接驳车船价格,降低旅游线路产品成本。
 
三是持续推进“厕所革命”。在全省主要旅游城市(城镇)、游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游小镇、旅游景区(点)、旅游度假区、旅游综合体、旅游交通沿线新建、改建旅游厕所3400座以上。全省5A级景区、高速公路沿线、县级以上主要旅游城市旅游厕所全部达到3A级标准;4A级景区,二级以下公路沿线,交通客运站(点),大型旅游娱乐、购物、餐饮经营场所旅游厕所达到2A级以上标准;3A级以下景区、旅游村、旅游类特色小镇旅游厕所达到A级以上标准。
 
四是完善自驾旅游线路服务配套。围绕全省32条精品自驾旅游重点线路规划布局,加快沿线游客休息站、观景平台、旅游厕所、汽车租赁网点、应急救援站等配套公共服务设施建设,实现通信网络信号连续覆盖。全面提升道路通达条件,率先打通、提升改造影响重点旅游线路的断头路、瓶颈点。各地根据当地旅游资源,建设和推出一批各具特色的“最美”旅游线路。
 
五是加快汽车旅游营地建设。依托全省主要旅游景区、旅游城镇、旅游乡村和交通干线,按照把汽车旅游营地建设成为旅游景区的目标,坚持景区化建设、生态化发展、精细化服务、智能化管理标准,强化旅游体验、综合服务、教育社交等功能,加快推进和优先支持32条精品自驾旅游重点线路沿线汽车旅游营地建设。制定出台我省《汽车旅游营地建设与服务标准》《汽车旅游营地数字化规范》《汽车旅游营地建设配套支持政策》,进一步加大对汽车旅游营地建设管理的规范指导,重点在营地项目立项审批、用地供给、金融服务等方面给予政策扶持。到2020年,全省建成不同主题、不同类型、不同规模的汽车旅游营地200个以上,培育形成汽车租赁公司10个以上,在省内旅游市场投放各类旅游租赁车辆10万辆以上。
 
六是提升高速公路服务区旅游功能。围绕全省已建成通车的高速公路,以餐厅、厕所、停车场、便利店、4G网络、绿化景观、建筑外观风貌为重点,加快推进全省高速公路服务区整治提升。2018年全面完成全省所有高速公路服务区新建和改扩建任务,实现昆明—大理—丽江和昆明—普洱—西双版纳2条高速公路人流量较大的服务区配套至少1个国际品牌连锁餐饮店和1个本土特色餐饮店,4G网络、3A级旅游厕所全覆盖。2019年实现全省所有高速公路服务区4G网络、3A级旅游厕所全覆盖,人流量较大的服务区配套至少1个国际品牌连锁餐饮店或1个本土特色餐饮店。2020年实现10个以上高速公路服务区进入全国百佳示范服务区,50个进入全国优秀服务区行列,将高速公路服务区打造成为云南旅游的一张亮丽名片。
 
七是引进和培育知名品牌旅游企业。制定出台优惠政策措施,持续加大对国际知名品牌酒店管理公司引进力度,加快引进一批实力雄厚、善于经营、社会责任感强的国有或民营企业集团和投资机构,以及国际性的旅游营地管理公司、健康管理服务公司、赛事经纪公司、户外运动公司、养生养老机构,全面参与旅游资源开发、项目建设、经营管理和产业整合。按照主业明确、管理规范、竞争优势明显、成长潜力较大的要求,分类选择和培育扶持精品度假酒店、旅游交通运输、旅行社、旅游景区和旅游商品生产销售等旅游要素企业,积极整合行业资源,延伸产业链条,创新经营模式,全面提升管理水平和竞争能力,推动实现品牌化管理、连锁化经营、个性化服务和特色化发展。
 
八是提升旅游智慧化水平。以“一部手机游云南”建设为抓手,进一步深化云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术与旅游的深度融合,大力发展智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游特色小镇、智慧旅游企业。积极推进智慧旅游信息化基础设施建设和数字化平台建设,加快云南旅游大数据中心、旅游综合服务平台、旅游综合管理平台建设,推动传统旅游发展方式、管理模式、业务流程的优化和提升,推动城市景区资源和名景、名店、名馆、名品等资源全要素上线,实现直播、导游导览、一码通等平台功能在全省3A级以上景区全覆盖,加快推进智慧厕所、智慧停车场、高速公路无感支付等工作,为游客提供最全面、最权威、最方便的智慧化服务。加快互联网基础设施建设,尽快实现全省范围4G网络全覆盖,主要旅游目的地和重点旅游集散地WIFI信号全覆盖。
 
(四)重构旅游管理机制
 
一是加强行业自律管理。按照国际通行惯例,推动建立权威高效、结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的旅游行业协会体系。深入推进省级旅游业协会和景区、饭店、旅行社等协会改革,尽快组建省级导游协会,强化协会自律管理;鼓励向行业协会购买服务,支持行业协会在标准制定、专业评价、宣传推广等方面发挥主体作用,引导行业不断提升服务品质。支持行业协会依法独立开展活动,服务会员、严格管理,推动形成约束性行业自律机制,在推进旅游产业转型升级、规范旅游市场秩序、促进旅游行业诚信自律建设中发挥积极作用。
 
二是强化属地管理责任。落实属地管理,加强综合监管,服务全域旅游。按照“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式,加快建立健全旅游市场监管综合调度指挥中心,根据旅游产业发展实际和工作要求配齐配强指挥中心工作人员,由政府分管副秘书长(办公室副主任)牵头统筹协调指挥,构建全省旅游市场统一监管、分级负责的指挥调度体系,及时处置各类涉旅事务。加强工商和市场监管部门旅游市场执法队伍、旅游警察队伍、旅游巡回法庭建设。充分发挥职能部门专业监管和执法作用,强化旅游执法质监队伍建设,加大旅游行政执法力度。强化旅游监管履职监督检查。
 
三是构建旅游投诉快速处置机制。建立健全“1+16+129+X”(“1”“16”“129”分别为省级、州市级、县级旅游市场监管综合调度指挥中心,“X”为涉旅企业)旅游投诉处置工作体系。在全省统一的投诉处置平台上,每一单投诉按照其重大程度和紧急程度,同一时间送达被投诉者和指挥中心,被投诉者在指挥中心指导下处置投诉事宜,并以投诉者的满意度和投诉处置时间作为评价投诉处置效果的主要指标。每级指挥中心的投诉处置工作,都在上级指挥中心监管下进行。每一次投诉的处置情况,都在系统平台上完整记录。
 
四是强化旅游综合监管考评。坚持每季度对州、市人民政府监管效能进行量化考评,重点对落实旅游市场综合监管领导责任、建立旅游综合监管机制、涉旅投诉案件处置效率、发生涉旅负面舆情、发生涉旅安全事故、受到上级处理、游客投诉率、游客满意度等情况进行考核。根据旅游市场秩序整治工作推进情况,适时对考评重点和内容进行优化调整,强化考评的针对性、实效性。认真落实综合监管考评连续3次处于后3位的被约谈、连续3次处于末位的被问责的监管机制。考评、约谈、问责情况向全社会公开。
 
2017年4月
 
云南省旅游市场整治“22条”
 
为整治旅游市场突出问题,规范旅游市场秩序,促进云南旅游产业健康发展,2017年3月27日,在云南省政府召开新闻发布会上,公布“史上最严”《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,该“措施”于2017年4月15日正式施行。其中第22条整改措施言明,要切实加大监督考核问责力度。建立旅游综合监管考核评价制度,纳入全省综合考核评价体系。
 
7个方面
 
22条措施
 
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“22条措施”各包含哪些内容?
 
关于旅游经营者
 
加强旅游购物管理
 
(一)取消旅游定点购物
 
旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。所有旅游购物企业纳入社会商品零售企业进行统一监管。
 
(二)严禁变相安排和诱导购物
 
严禁购物商店通过购物回扣、返佣,给予“停车费”“茶水费”“人头费”等形式,安排旅游团队购物或兜售商品。
 
(三)严惩针对旅游者的欺诈销售
 
严厉打击购物商店虚假宣传、以假充真、以次充好、诱骗购物、强迫购物、不明码标价、不正当竞争等违法违规行为。
 
规范旅行社经营行为
 
(四)禁止“不合理低价游”
 
旅行社不得以不合理的私家组织旅游活动,诱骗旅游者。禁止旅行社发布、销售“不合理低价游”产品,组织、接待“不合理低价游”团队。对经营“不合理低价游”产品的旅行社予以停业整顿,整顿后再次经营“不合理低价游”产品的,依法吊销旅行社经营许可证。被吊销经营许可证的旅行社法定代表人、实际控制人列入“黑名单”,实施行业禁入。
 
(五)实行新的旅游标准合同
 
对旅行社未与旅游者签订旅游合同,旅游合同未载明游览、娱乐项目具体内容和时间,未载明交通、住宿、餐饮等旅游服务标准,旅行社指定购物点、推销自费项目,强迫或变相强迫旅游者消费的,依法从严处理。
 
(六)严格监管旅游合同
 
加大对旅游合同的日常监管,对签订虚假合同、阴阳合同的旅行社及从业者,依法从严处理。
 
(七)建立旅行社“黑名单”制度
 
根据旅游者投诉、行政处罚等信息,对旅行社进行综合评价,根据评价结果建立旅行社“黑名单”,对进入“黑名单”的旅行社,通过约谈、加大检查力度、限制新增业务范围、停业整顿等措施进行重点监管。
 
关于导游监管
 
改进导游管理方式
 
(八)建立全省导游管理平台
 
将全省所有导游纳入统一导游管理信息平台,进行实时动态监管。
 
(九)公开导游服务质量评价
 
建立导游服务质量玩啥很难过评价系统,评价结果作为导游星级评定主要依据。
 
(十)强化签约导游管理
 
旅行社、导游服务公司、景区景点等机构,对签约导游进行严格管理,依法签订劳动合同,加强教育培训,建立合理薪酬制度,保障导游合法权益。
 
关于景区景点
 
加强景区景点监管
 
(十一)实施新的景区景点管理办法
 
依据国家旅游景区质量等级管理办法,制定出台我省景区景点管理办法,强化景区景点标准化管理。
 
(十二)规范旅游景区经营管理
 
规范景区经营行为,禁止捆绑销售、园中园、票中票、强迫或变相强迫旅游者消费行为。
 
(十三)整治景区景点突出问题
 
对景区景点存在揽客、拉客、“酒托”“药托”等问题进行专项整治,对旅游者多次投诉的酒吧、餐厅等勒令停业整顿。
 
关于监管部门
 
推行综合监管模式
 
在重点旅游地区实行“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式。
 
(十四)建立健全集中统一的综合监管指挥平台
 
强化综合调度指挥中心职责,完善运行机制,配备足够力量,形成信息汇集、及时研判、综合调度、联合执法、快速反应、高效处置的工作机制。
 
(十五)强化三支执法队伍
 
建立工商和市场监管局旅游市场执法队伍,加强旅游警察队伍建设。
 
(十六)充分发挥职能部门作用
 
旅游、物价、交通运输、人力资源社会保障、文化、质量、食品药品监管、民族宗教、商务、地税、国税、通信等涉旅部门,要根据各自职能职责,发挥专业监管和执法作用。
 
(十七)建立旅游监管履职监察机制
 
监察部门要把各地、各有关部门履职情况作为监督检查的重要内容。发生重大涉旅事件时,监察部门启动监督、问责程序,依法依纪严格追究责任。
 
关于行业协会
 
深化行业协会改革
 
(十八)推动行业协会去行政化
 
旅游行业协会与行政机关完全脱钩,实现机构、职能、资产、人员等分离。
 
(十九)强化行业协会职能
 
旅游行业协会在旅游行业主管部门的授权委托下,完善行业自律制度,引导企业诚信经营。
 
(二十)加强行业协会自身建设
 
建立健全旅游行业协会法人治理结构和运行机制,完善协会组织体系,合理确定省旅游业协会与不同层级协会、各专业协会之间的关系。
 
关于行政部门
 
强化属地管理责任
 
(二十一)强化旅游市场属地监管责任
 
各州、市人民政府负责本州、市旅游市场监管,将旅游市场监管纳入年度综合考评内容,对市场监管不力,发生恶性旅游事件,造成恶劣社会影响的,对有关责任人进行严肃问责。
 
(二十二)切实加大监督考核问责力度
 
重点依据旅游者投诉情况、违法违规案件、处置应对效率、旅游者满意度等指标,每季度对州、市旅游综合监管进行量化考评,考评结果予以通报。
 
出台史上最严“22条措施”两年来
 
云南旅游市场整治
 
压倒性态势已形成
 
自2017年4月开始,云南出台史上最严厉旅游整治措施两年来,全省各级各部门共查处涉旅案件3755件,罚没款1.3亿元,其中,旅游部门查处涉旅案件756件,行政处罚金额1420.63万元。
 
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两年以来,云南省旅游市场秩序整治工作取得明显成效,游客满意度不断提高,旅游投诉大幅下降。
 
2018年,全省通过12301全国旅游投诉平台共受理旅游投诉780件,同比下降53%,旅游投诉从2017年的第6位下降到2018年的第21位。接待海内外游客人次、旅游总收入同比分别上涨20%以上。
 
3月7日,云南省省长阮成发在两会回答中外记者提问时表示,“重拳整治旅游市场力度空前,并且力度越来越大,要求越来越严,压倒性的态势已经形成,市场秩序正在好转”。
 
强化抓手见成效
 
云南自2017年开展旅游市场秩序整治工作以来,云南着力在措施落实、“诉转案”、“行转刑”等多个方面发力,持续以高压态势抓好市场整治工作。
 
根据部署,云南省及时开展取消购物场所等级评定及定点购物有关工作,于2017年4月14日收回了全省166家旅游定点购物等级评定牌匾和证书,原评定的旅游购物企业纳入社会商品零售企业进行统一监管;在全省推行实施了新的《云南省旅游标准合同》并启用了电子合同管理系统;2018年9月1日起,要求接待旅游团队必须填报《电子行程计划书》,载明团队运行路线、停留时间和时间信息,要求所有旅游车辆安装卫星定位装置和视频系统,对旅游团队进行动态监管。
 
在整治工作中,“诉转案”力度不断加大,2018年诉转案325件,诉转案率41.5%,全省查处旅游案件332件,共处罚金674.4万元,其中,吊销旅行社58家,吊销导游证13人。
 
与此同时,旅游市场违法犯罪行为“行转刑”上取得突破。截至目前,全省“行转刑”涉旅案件共计14件,涉案人员91人,批捕47人,在押人员23人。于2018年,景洪市人民法院6月10日对被告人李云强迫交易案一审公开宣判,以强迫交易罪判处李云有期徒刑6个月,并处罚金人民币2000元,该案是全省乃至全国从业导游强迫交易被刑事判决的第一案,有力地震慑涉旅违法犯罪行为。
 
合力整治见成效
 
旅游业作为云南重要的支柱产业,涉及到方方面面的工作。在整治工作中,云南整合资源,多个部门联合发力,重拳出击,形成了旅游市场整治的强大合力。
 
自2017年旅游市场整治以来,云南全面推行“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式,16个州、市及重点旅游县、市、区建立以政府一把手为指挥长的旅游综合监管调度指挥部,对旅游市场整治工作进行统筹调度。
 
两年来,云南建立了三支执法队伍重点开展旅游市场整治工作:30支旅游警察队伍严厉打击旅游违法犯罪行为,查处涉旅案件481件;28支市场监管部门旅游执法队伍查处涉旅案件348起;146个旅游案件巡回审判机构,依法妥善快速处理涉旅诉讼案件63起;省工商部门还建立和落实亮照经营、明码标价、进货检查验收、退换货、先行赔付等制度,严厉查处商业贿赂、虚假宣传、违法广告、销售假冒伪劣商品、消费欺诈、合同违法等行为。
 
除此之外,云南还建立了“1+16+129+X”的旅游投诉快速处置机制:2018年10月,“游云南”APP正式上线,云南在“游云南”APP平台上构建起省、州市、县、企业“1+16+129+X”的全域旅游投诉体系,游客投诉更便捷,处理投诉更高效。目前,99%的投诉可以做到24小时内办结,平均办结时间6个半小时,初步实现了以“政府管理服务无处不在”助推“游客旅游自由自在”的目标。
 
州市创新见成效
 
在高位推动云南市场整治的同时,云南省各州市也结合本地实际,细化措施,全面推进整治工作,创新性地探索出了不少新办法。
 
昆明市把旅游市场整治工作与文明城市创建同步“双推进”,建立了质量失信“黑名单”制度,对投诉较多的旅行社和旅游购物店进行了集中约谈。
 
大理州建立了旅游企业信用公示制度、重大违规旅游企业联合惩戒退出市场机制、旅游市场举报奖励机制等保障制度,通过电子显示屏和监控摄像头,实时对17家原旅游等级购物店购物区域进行监控。
 
丽江市在“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式基础上,探索建立了“1+5+N+1”的综合监管模式,推行“红黑榜”制度,建立与迪庆跨区域旅游联动执法工作机制。
 
迪庆州建立旅游监理中心,不仅为游客提供“一站式”旅游信息服务,还搭建了旅游市场监管平台。
 
今年一季度
 
云南接待游客2.06亿人次
 
旅游业总收入2635.95亿元!
 
今年一季度,云南共接待海内外游客2.06亿人次,同比增长18.52%;实现旅游业总收入2635.95亿元,同比增长19.08%。正值2017年4月出台“22条措施”严厉整治旅游市场两周年之际,云南旅游经济实现了“开门红”,见证了云南旅游市场整治新成效。
 
两年来,云南以“不达目的誓不罢休”的韧劲和毅力,把整治进行到底,坚持重拳出击,和记娱乐登陆平台累计查处涉旅案件3755件,罚没款1.3亿元,“行转刑”14件,依法批捕47人,对违法违规行为形成了强有力的震摄,推动全省旅游市场秩序明显好转。
 
两年来,云南旅游市场的变化确实很大。单纯从消费构成来看,交通、住宿、景区游览、餐饮等需求价格弹性小的旅游消费仍占较大比重,而娱乐、购物等需求价格弹性大的旅游消费比重达到40%。这无疑从另一个侧面说明,赴滇游客的消费结构正在逐步改善,同时也意味着“劣币驱逐良币”的现象越来越少。可以说,云南旅游市场秩序整治的压倒性态势已经形成,令人欣喜。
 
更为关键的是,在狠抓旅游市场秩序整治的同时,云南也注重抓旅游产业的转型升级。今年,云南省政府工作报告中提出:“2019年,云南全力打造世界一流‘健康生活目的地牌’,大力构建‘大健康+全域旅游+康养+特色小镇’链条,坚持重拳整治旅游市场不放松,深化‘旅游革命’,建设20个全域旅游示范区,建设32条精品自驾线,建成50个以上汽车营地”。毫无疑问,这种义无反顾开展“旅游革命”的决心和举措,必将打造出云南旅游新标准,形成云南旅游新玩法、新业态、新形象,进一步擦亮“七彩云南、旅游天堂”的金字招牌。
 
当然,推动云南旅游产业转型升级,实现旅游质量和游客体验“双提升”,除了谋划好旅游发展的蓝图,还要重点考虑文化和旅游融合发展。因此,今年年初,云南省文化和旅游厅开始着手制定《云南省文化和旅游融合发展行动方案(2019-2022年)》,推动文化和旅游融合发展,让更多的文化要素转化为旅游产品。统计数据显示:今年1季度,和记娱乐登陆平台全省文化旅游项目完成投资328.75亿元,完成年度投资的27.18%,50个重大项目一季度完成50.58亿元,完成率20.12%。
 
此外,努力提高旅游基础公共服务水平,也同样重要。我们欣喜地看到,‘一部手机游云南’已经成为云南旅游产业转型升级的新引擎,云南数字经济发展的重要标志,中国智慧旅游的重要标杆。
 
自“一部手机游云南”于2018年10月正式上线运行以来,截止目前,“游云南”APP累计安装用户已突破170万人,11个小程序集群累计使用量突破1700万人次。“一部手机游云南”受到游客喜爱,获得社会各界的一致好评,“六个最”代表了“一部手机游云南”项目使用的最新成果:最全面权威的云南旅游资讯、数量最多的实时景区直播、最便捷的在线导游导览服务、最诚信的旅游服务保障、最高效的旅游投诉处置体系、最先进的互联网技术运用。
 
总之,云南一季度旅游业总收入实现“开门红”,既为2019年云南坚持旅游发展线上线下融合,全面实施“旅游革命”九大工程起好步,也为下一阶段推动云南旅游产业升级、促进全域旅游发展注入了新动能。我们有理由相信,只要立足云南蓝天白云、青山绿水、特色文化优势,全力打好世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”,必将推动云南成为世人健康生活的向往之地,和记娱乐登陆平台从而有力带动旅游产业全面转型升级,最终让赴滇游客玩得便利、玩得开心、玩得放心。